الملخّص
يحتفل الناس في سوريا ببلد حر. وتعهّدت الحكومة الانتقالية الجديدة بحماية النساء والأقليات وحل قوات الأمن، كما دعا رئيس الوزراء الجديد محمد البشير اللاجئين من جميع أنحاء العالم إلى العودة إلى وطنهم. ومع ذلك، ونظرًا للجذور الإسلامية للحكومة الحالية، فإن السيناريو الملائم يبدو أقل احتمالًا. ففي الشهر الماضي، شهدت البلاد هجومًا خاطفًا من قبل الجماعات المتمرّدة، مما أدّى إلى سقوط نظام الرئيس بشار الأسد. ولم تساعد حتى المساعدات من إيران وروسيا، حيث تركّزان بشكلٍ أكبر على إسرائيل وأوكرانيا. والعالم بأسره يراقب عن كثب التطوّرات الجارية.
النقاط الرئيسية
في سوريا، من المقرّر أن تعمل حكومة انتقالية جديدة، برئاسة محمد البشيروتشمل أولويات الحكومة ضمان الأمن، وإعادة توطين اللاجئين، وإنشاء خدمات حكومية وظيفية .
لا تزال سوريا مجزّأة بين مجموعات متمرّدة مختلفة، مما يستلزم توحيدها .
سوف يلعب الحلفاء الأجانب مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وبالطبع تركيا، التي من المفترض أنها دعمت الهجوم ضد نظام بشار الأسد، دورًا حاسمًا في تشكيل التنمية المستقبلية للبلاد .
لا يستطيع الكثير من السوريين أن يتذكّروا أي شيء آخر غير السياسات القاسية لبشار الأسد ووالده، وهما قد حكما البلاد لأكثر من خمسين عامًا. لقد كان وقتًا من الحكم الاستبدادي الذي اتّسم بكل عناصره، من قمع المعارضة إلى السيطرة على وسائل الإعلام. في البداية، سرعان ما تحوَّل السعي وراء حكومة إصلاحية بعد الحرب الأهلية في عام 2011 إلى العكس: اقتصاد عسكري، وقمع الاحتجاجات، وأخيرًا اتهامات باستخدام الأسلحة الكيميائية ضد شعبها. وقد تم تسهيل كل هذا من خلال تحالفات سوريا مع إيران وروسيا، وكلاهما أسّس العديد من القواعد المهمّة استراتيجيًا في البلاد. وبينما كان هذا هو الوضع في معظم الأراضي (غرب سوريا)، كان الشمال الشرقي كرديًا في الغالب، وكان الشمال تحت سيطرة تركيا. دخل المتمرّدون المسلحون هذا الوضع، واستولوا بسرعة على مدن مهمّة وأسّسوا حكومة مؤقتة. “تواجه سوريا إعادة الإعمار. كانت هناك مخاوف بشأن النظام. هذا البلد يتحرّك الآن نحو التنمية والتعافي، نحو الاستقرار. وأضاف زعيم التنظيم أبو محمد الجولاني: “الناس منهكة من الحرب، وبالتالي فإن هذه البلاد غير مستعدّة لحرب أخرى ولن تدخل في حرب أخرى”. (إكس، سكاي نيوز، 2024).
من هم المشاركون ولماذا؟
هل هذه فرصة جديدة للسوريين، أم أن البلاد ستواصل في نهاية المطاف الاستبداد الذي عرفته لأكثر من خمسين عامًا؟ إن المستقبل السياسي أصبح الآن أكثر غموضًا من أي وقت مضى، وفي حين تشير التصريحات المختلفة إلى التحرّك نحو الديمقراطية، فقد يتبيّن أن الواقع مختلف تمامًا. فالقوى المعارضة والجماعات الإرهابية، وبالطبع القوى العالمية، تسعى إلى السلطة والنفوذ.
الحكومة السورية الجديدة
استولى المتمرّدون من جماعة هيئة تحرير الشام الإسلامية على العاصمة دمشق. وافق رئيس الوزراء محمد غازي جلالي على تسليم السلطة للمتمرّدين إلى حكومة الإنقاذ السورية في إدلب. تم تعيين محمد بشير (مسلم سُنّي) رئيسًا للوزراء. ومن المتوقع أن تقود الحكومة الانتقالية البلاد حتى آذار/مارس 2025. يتمتّع البشير ببعض الخبرة، حيث شغل منصب رئيس وزراء حكومة الإنقاذ السورية المذكورة أعلاه في إدلب (أي في الأراضي التي تسيطر عليها جماعة تحرير الشام الإسلامية) طوال عام 2024. ومن المتوقع أن تعمل حكومته حتى بدء العملية الدستورية وتشكيل حكومة جديدة مناسبة. أعلنت الولايات المتحدة بالفعل أنها ستدعم الحكومة الجديدة إذا رفضت الإرهاب ودمّرت مخزونات الأسلحة الكيميائية وحمت حقوق المرأة والأقليات.
وحدّد رئيس الوزراء أولويات الحكومة الجديدة: (1) أمن واستقرار البلاد: “الناس منهكة من الظلم والاستبداد، ولا بد من استعادة سلطة الدولة حتى يتمكّن الناس من العودة إلى العمل واستئناف الحياة الطبيعية”، (2) عودة اللاجئين إلى وطنهم: “ندائي موجّه إلى جميع السوريين في الخارج: سوريا الآن بلد حر استعاد كرامته وعزّته. عودوا. نحن بحاجة إلى إعادة البناء، واستعادة بلدنا على قدميه، ونحن بحاجة إلى مساعدة الجميع”، (3) الإدارة العامة العاملة: “لا يمكن للسوريين العيش في ظل حالة عدم اليقين بشأن الخدمات الأساسية مثل الكهرباء والغذاء والمياه”. وقال البشير في مقابلة مع صحيفة كورييري ديلا سيرا الإيطالية: “نحن حكومة انتقالية، ولكن يجب أن نبدأ في معالجة هذه القضايا”. كما أكد البشير إصدار أوامر اعتقال بحق حوالي 160 فردًا مرتبطًا بنظام الأسد، متّهمين بانتهاكات حقوق الإنسان وجرائم حرب (وقد تم بالفعل سجن بعضهم). ثم أعلن زعيم هيئة تحرير الشام أحمد الشرع عن حل قوات الأمن التابعة للحكومة السورية السابقة. وأخيرًا، وعد بالتعاون مع المنظمات الدولية لتأمين المستودعات التي قد تحتوي على أسلحة كيميائية. ووفقًا له، يجب أن تكون التغييرات الجذرية مرئية لسكان البلاد في غضون عام، ويجب إعادة كتابة الدستور بالكامل في غضون ثلاث سنوات، ويجب إجراء انتخابات جديدة في غضون أربع سنوات (ماهر، ح، علاء الدين، م، 2024).
النفوذ التركي
تلعب تركيا، جارة سوريا، دورًا حاسمًا أيضًا. فهي تنكر رسميًا موافقتها على مثل هذا الهجوم الواسع النطاق للإطاحة بنظام الأسد. ومع ذلك، فقد دعمت هيئة تحرير الشام لممارسة الضغط على الزعيم الاستبدادي وحلفائه. ومع ذلك، ورد أن أنقرة نفسها فوجئت بسرعة الهجوم واندهشت من النتيجة. هذه رواية واحدة. ومع ذلك، تنص الرواية الأخرى، وفقًا لموقع Middle East Eye، على أن أنقرة كانت لديها مشاكل (دبلوماسية) كبيرة مع دمشق واعتبرت سقوط نظام الأسد أمرًا لا مفر منه. قال خالد خوجة، الرئيس السابق للائتلاف الوطني لقوى الثورة والمعارضة السورية، لموقع MiddleEastEye.net، 2024: “إنها ثورة عقيمة للغاية، إذا جاز التعبير. من بداية العملية إلى الإجراءات المحلية، كان تأثير تركيا واضحًا في كل خطوة”. وتشير التقارير إلى أن أنقرة لديها أولويّتان رئيسيتان في سوريا، وهما التوفيق بين الجماعات المسلحة والمعارضة المختلفة العاملة في المنطقة المحيطة بإدلب، وكذلك المساعدة في إنشاء حكومة مؤقتة تمثل جميع الفصائل في البلاد. وبالتالي، يمكن توقع أن تلعب المؤسّسات التركية دورًا رئيسيًا في المستقبل القريب في تشكيل النموذج السياسي الجديد.
الأكراد
وأخيرًا وليس آخرًا، هناك الأكراد، الذين من المرجّح أن يرغبوا في الحفاظ على مواقعهم في شمال شرق البلاد. يجمع تحالف قوّات سوريا الديمقراطية (SDF) بين الميليشيات الكردية والعربية والآشورية والأرمنية والتركمانية، التي تشكّلت أثناء الحرب الأهلية في عام 2011. وهم يسيطرون على ما يقرب من ثلث الأراضي، ووفقًا لتركيا، فلا مكان لهم في سوريا الجديدة. تَعتبر أنقرة قوّات سوريا الديمقراطية حليفًا لحزب العمال الكردستاني (PKK)، والذي يمكننا بلا شك وصفه بأنه العدو اللدود لتركيا. يقاتل حزب العمال الكردستاني من أجل كردستان المستقلة وحقوق الأكراد في تركيا ومناطق أخرى منذ ما يقرب من أربعين عامًا.
الدولة الإسلامية
من المحتمل جدًا أن يستغل التنظيم الإرهابي، الدولة الإسلامية (داعش)، الوضع الفوضوي والمجزّأ. على الرغم من هزيمته في عام 2019 وخسارته للأراضي التي احتلها في شرق وشمال سوريا، إلا أن خلاياه المتمرّدة لا تزال نشطة، وخاصة في المناطق النائية خارج المدن الكبرى. وخوفًا من استعادة داعش قوّتها، شنّت الولايات المتحدة غارات جوية على قواعد ومقاتلي التنظيم. واستهدفت الغارات 75 هدفًا. وقال الجنرال مايكل إريك كوريلا (ريشانك، 2024): “يجب على جميع المنظمات في سوريا أن تعلم أننا سنحاسبها إذا تعاونت مع داعش أو دعمتها بأي شكل من الأشكال”، مضيفًا أن الهجمات قد تستمر في المستقبل.
ويعرب الاتحاد الأوروبي عن مخاوف مماثلة بشأن التعزيز المحتمل لمواقف تنظيم الدولة الإسلامية: “يجب أن نتجنّب تكرار السيناريوهات الرهيبة من العراق وليبيا وأفغانستان. ومن الضروري حماية حقوق جميع السوريين، بما في ذلك الأقليات، ومن الضروري أيضًا الحفاظ على وحدة أراضي سوريا”، كما قالت رئيسة الدبلوماسية الأوروبية كايا كالاسوفا (ČT24، 2024).
الولايات المتحدة
لا يمكن استبعاد الولايات المتحدة. فهي لديها مصالحها الخاصة في المنطقة، وقد دعمت الأكراد في الشمال حتى الآن وما زالت موجودة عسكريا في البلاد، مع وجود حوالي 900 جندي يعملون في المنطقة (و2500 آخرين في العراق). بالإضافة إلى ذلك، فإن رأي الولايات المتحدة سيكون مهمًا في التطوّرات اللاحقة. إن تصريحات الإدارة الحالية للرئيس جو بايدن (سيغادر البيت الأبيض في 20يناير2025) هي من النوع الذي من شأنه أن يمنح الحكومة السورية الجديدة الدعم إذا اتبعت مسار الديمقراطية ومكافحة الإرهاب. صرح وزير الخارجية أنتوني بلينكن أن أمريكا ستتعاون مع الجماعات السورية والشركاء في منطقة الشرق الأوسط لضمان انتقال السلطة بسلاسة قدر الإمكان.
ومع ذلك، فإن الوقت يقترب عندما يسلم الرئيس الحالي جو بايدن السلطة إلى دونالد ترامب، وسيكون هو ووزراؤه هم الذين سيقرّرون بشكل مشترك التطوّرات في الشرق الأوسط. وفي إشارة إلى الرئيس الجديد، أعرب الشرع عن أمله في أن يرفع العقوبات المفروضة على سوريا. لقد وصف الدبلوماسيون الذين زاروا دمشق في مطلع العام زعيم البلاد بأنه سياسي براغماتي، وألغت واشنطن بعد ذلك مكافأة العشرة ملايين دولار على رأسه.
هل هم إرهابيون أم لا؟
يجب على العالم الآن أن يحل مسألة ما إذا كان الإرهابيون سيحكمون في سوريا أم لا، وكيفية التعامل معهم – ما هو الموقف الذي يجب اتخاذه، وما هي الاستراتيجية التي يجب تبنّيها، وكيف ومع من يتم التفاوض، وما إلى ذلك. وفقًا لبيتر هلاديك، مدير إدارة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في وزارة الخارجية، من الضروري الانتظار لنرى كيف سيبدو الجسم الحاكم، ومن سيجلس فيه، وما هي سياسته التصريحية. إنها حقيقة بسيطة أن هيئة تحرير الشام مدرَجة على قائمة المنظمات الإرهابية في العديد من البلدان والمنظمات، مثل الاتحاد الأوروبي. تَعتبر الولايات المتحدة الجماعة الإسلامية هيئة تحرير الشام منظمة إرهابية، وفي عام 2018 وضعت مكافأة قدرها عشرة ملايين دولار على زعيمها. ولا تصنّف الأمم المتحدة هيئة تحرير الشام كجماعة إرهابية، لكنها تعتبر مكوّنها الرئيسي مرتبطًا بتنظيم القاعدة. وموقف تركيا معقد، لأنها من ناحية أدرجتها رسميًا على قائمة الإرهاب، ومن ناحية أخرى تعاونت معها في بعض المناطق باعتبارها معارضة للأسد.
الآن أكثر من أي وقت مضى، يجب توخّي الحذر. فوفقًا لبعض البلدان، تستحق دمشق فرصة، ويمكن أن تساعد التكتيكات التفاوضية الصحيحة البلاد على السير نحو عمليات ديمقراطية حذرة. على سبيل المثال، تفكّر المملكة المتحدة في تغيير موقفها، وتريد فرنسا إرسال مفاوضين إلى البلاد. يقول خبير الأمن ميلان ميكوليكي (ČT24، 2024): “الخطوة التالية، والتي ستكون ضرورية لبدء التفاوض مع الإسلاميين الإصلاحيين، في الطريق، ولكن يجب أن تكون، كما يقولون – وجود غصن في يد وعصا في اليد الأخرى”. أعلنت وزارة الخارجية التشيكية في بداية العام أنها استأنفت عمليات بعثتها الدبلوماسية، حيث يتولى القائم بالأعمال فيتيسلاف بيفونكا قيادة السفارة في دمشق. كما تجري مناقشات حذرة في الولايات المتحدة، التي تفكر أيضًا في المفاوضات المباشرة. ويقال إن الدبلوماسية هناك تعيد النظر في تسمية “الإرهابيين”.
الخاسر الأكبر هو روسيا
ستبذل روسيا كل ما في وسعها للاحتفاظ بقواعدها العسكرية في المنطقة أو على الأقل سحب جنودها وجميع معدّاتها. وإلا فإنها ستصبح الخاسر الأكبر حقًا. تمتلك موسكو عدّة معاقل في المنطقة تستخدمها لدعم العمليات العسكرية والمصالح الاستراتيجية الأخرى في المنطقة الأوسع – الشرق الأوسط والبحر الأبيض المتوسط وأفريقيا. ويشمل ذلك قاعدة حميميم: المركز الرئيسي للعمليات الجوية الروسية في سوريا، والتي تم بناؤها في عام 2015 وتم تحديثها بشكل كبير منذ ذلك الحين بتكلفة مليارات الدولارات، بما في ذلك توسيع المدرجات لاستيعاب تشغيل الطائرات العسكرية الثقيلة. استخدمت موسكو القاعدة، من بين أمور أخرى، لقصف أعداء نظام الأسد. قاعدة طرطوس: وهي الميناء الروسي الوحيد في البحر الأبيض المتوسط. تم بناؤها خلال الحقبة السوفيتية وأعيد فتحها في عام 2012. وهي في المقام الأول مركز لوجستي وإمداد مهم للبحرية الروسية. كانت روسيا لديها اتفاقيات مع نظام الأسد لتشغيل القواعد حتى عام 2066.
لقد ساعدت روسيا بشار الأسد لفترة طويلة ودعمته عسكريا من بين أمور أخرى. فقد انخرطت في الحرب الأهلية السورية في عام 2015 وهاجمت مواقع تنظيم الدولة الإسلامية الإرهابي، والجماعات المتمرّدة للجيش السوري الحر، وأخيرًا وليس آخرًا، أهدافا مدنية مثل المستشفيات والأسواق، لمجرّد دعم شرعية الرئيس. والآن أصبح موقف موسكو غير قابل للاستمرار بحكم الأمر الواقع. لا شك أن سقوط نظام الأسد كان هزيمة لروسيا، والآن سيعتمد الأمر على مدى الضرر الذي سيلحق بموسكو. سيحاول الكرملين الآن إنقاذ ما يمكن إنقاذه.
ولم يتضح بعد كيف ستتفاعل هيئة تحرير الشام مع وجود الجنود الروس، الذين يقال إن الآلاف منهم ما زالوا في سوريا. ووفقًا لمراسل الإذاعة التشيكية أوندري سوكوب، فإن القواعد غير قابلة للدفاع عنها حاليًا من وجهة نظر عسكرية. وإذا قرّر المتمرّدون الهجوم، فإن الضرر سيكون هائلا. ولهذا السبب يحاول الروس الآن الاتفاق على تمديد إقامتهم أو على الأقل شكل من أشكال المغادرة المنسَّقة. ويجري الكرملين حاليا محادثات مع جميع الأطراف المهتمة. وقال رئيس الأركان العامة السابق للجيش التشيكي جيري شيديفي (ČT24، 2024): “هذه القواعد مهمة للغاية بالنسبة للروس لأنها أتيحت لهم الفرصة للتأثير، على سبيل المثال، على مضيقي البوسفور والدردنيل من الشمال والجنوب (…) وكذلك التخطيط وتنفيذ العمليات، وخاصة في منطقة شمال إفريقيا”.
الخاتمة
هل هذه فرصة جديدة لسوريا؟ لا توجد فرصة أفضل. فقد أطاح المتمرّدون بسرعة وبلا إراقة دماء نسبيًا بنظام بشار الأسد، الذي أرهب البلاد طيلة القرن الحادي والعشرين. وتخلّصوا من غير المرغوب فيهم. ولكن ماذا الآن؟ لقد انقسمت البلاد بين مجموعات مختلفة ذات نوايا وأيديولوجيات مختلفة. وعلاوة على ذلك، هناك قوى عالمية تريد اغتنام الفرصة و”المساعدة في فرض أفكارها الصحيحة”. ولكن الآن، يعود الأمر إلى السوريين أنفسهم فقط في كيفية التعامل مع الموقف وما الذي سيفرضونه. وإذا كانوا يرقصون في الشوارع الآن، ويحتفلون بتحريرهم، فهذا أمر جيد. وإذا وعدت الحكومة الجديدة بإنهاء الإرهاب ودعت اللاجئين إلى العودة، وعرضت على البلاد فرصة التعافي الاقتصادي والعدالة والديمقراطية بفضلها، فهذا أفضل.
والعالم يراقب. وبحذر، ولكن بأمل، تتّجه الأنظار نحو دمشق. والآن، يتعيّن على الدبلوماسيين أن يحلّوا محل الجنود. ومن الممكن أن يمنح الدعم من الغرب المواطنين أملًا جديدًا. ومع ذلك، ينبغي لقوات الأمن أن تظل على أهبّة الاستعداد في الوقت الحالي.
