سعي الولايات المتحدة لطمأنة الحلفاء الآسيويين مع تزايد جرأة الجيش الصيني

“نيويورك تايمز” 5 آب 2022

بعد ساعات قليلة من سقوط خمسة صواريخ صينية على المياه اليابانية بالقرب من تايوان، وجد وزيرا خارجية الصين واليابان نفسيهما قريبين بشكل غير مريح من بعضهما البعض، في غرفة الانتظار لحفل عشاء ليلة الخميس في اجتماع لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في كمبوديا.

وجه وانغ يي وزير الخارجية الصيني التحية للصحفيين قبل دخوله الغرفة وبقي لمدة ثلاث دقائق ثم خرج إلى موكبه. وكان قد ألغى بالفعل خططا لعقد اجتماع ثنائي مع نظيره الياباني في العاصمة الكمبودية بنوم بنه بعد أن وقعت اليابان على بيان صادر عن مجموعة دول السبع تعرب عن قلقها بشأن “تصرفات بكين المهددة”. لا يبدو حتى أنّ الاجتماع كان ليكون عرضياً؛ إذ قال شهود إن السيد وانغ غادر ولم يعد.

في جميع أنحاء آسيا، كان ينظر للاجتماع أعلاه على أنه علامة أخرى على البيئة غير المستقرة والخطيرة التي ظهرت منذ زيارة رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي لتايوان هذا الأسبوع.

استمرت التدريبات الانتقامية للجيش الصيني يوم الجمعة حول الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي، والتي تدعي الصين أنها خاصة لها. وحاول المسؤولون الأمريكيون مرة أخرى إظهار أنهم لن يتعرضوا للترهيب من قبل الصين، وحشدوا الدول الأخرى للتنديد بأفعالها، بينما يبحثون عن طرق لتهدئة التصعيد. ومع ادعاء القوتين العظميين بأن جهودهما التي تشمل تايوان كانت معقولة، أشارت التوترات المتصاعدة إلى تسارع مخاطر نشوب صراع أوسع، ربما يشمل المزيد من البلدان.

وتعتزم الولايات المتحدة تسليح تايوان بشكل كبير ومنح أستراليا تكنولوجيا لدفع الغواصات النووية وربما نشر المزيد من الصواريخ في جميع أنحاء المنطقة، حيث يخشى العديد من المحللين والمسؤولين من أن القوة العسكرية المتنامية للصين ستجعل سياسة حافة الهاوية أكثر شيوعا وتنوعا. تعطي عروض مثل تلك التي تم عرضها هذا الأسبوع تلميحا إلى استعداد بكين في التمادي في منطقة من العالم ذات أهمية اقتصادية هائلة، والتي تزداد عسكرة وقربا من الأسلحة الفتاكة.

وقال بوني لين، مدير مشروع الطاقة الصيني في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية:” نحن ندخل فترة تكون فيها الصين أكثر قدرة ومن المرجح أن تستخدم القوة لحماية مصالحها، وخاصة المصالح التي تعتبرها أساسية وغير قابلة للتفاوض مثل تايوان”. وفي الوقت نفسه، أشارت بكين لتايوان واليابان وغيرهما إلى أنها أكثر استعدادا للتصعيد ضد حلفاء الولايات المتحدة أكثر من استعدادها للتصعيد ضد الولايات المتحدة نفسها.

إذا كان الهدف النهائي هو دفع الولايات المتحدة على الهامش في آسيا، كما يعتقد الكثيرون، يبدو أن الصين تعتقد أن تخويف أو إغراء دول أخرى بعيدا عن العلاقات الأمريكية سيكون أكثر إنتاجية من التحدي المباشر. حتى قبل زيارة بيلوسي، بدأت الصين في تحديد حدود السلوك العسكري المقبول عندها، خاصة تجاه ما تريده من حلفاء أمريكا.

في مايو، اعترضت الطائرات الصينية بشكل خطير رحلة مراقبة أسترالية في المجال الجوي الدولي فوق بحر الصين الجنوبي، وأطلقت مشاعل وأطلقت حزمة من القشر في محرك الطائرة الأسترالية.

وفي الشهر نفسه، أجرت الصين وروسيا مناورات مشتركة فوق البحار في شمال شرق آسيا بينما كان الرئيس بايدن يزور المنطقة، وأطلقت الطائرات الصينية بمواجهة طائرات كندية منتشرة في اليابان، مما أجبر الطيارين على القيام بمناورات لتجنب الاصطدام.

تذهب الإجراءات حول تايوان إلى أبعد من ذلك -حيث أطلقت الصواريخ الصينية على مياه المنطقة الاقتصادية الخالصة لليابان لأول مرة وصواريخ أطلقت فوق المجال الجوي التايواني. تحمل هذه التحركات الهجومية بالمجمل ما يعتبره الكثيرون في المنطقة رسالة متعددة الطبقات من قادة الصين: أنتم ضعفاء، والصين لن تردعها الولايات المتحدة.

سعى وزير الخارجية أنتوني ج. بلينكن لمواجهة هذه الحجة يوم الجمعة في خطاب أمام نظرائه في جنوب شرق آسيا في كمبوديا.

ووفقا لمسؤول غربي حاضر، قال السيد بلينكن، متحدثا بعد السيد وانغ من الصين، للفريق في مجموعة (آسيان):”إن بكين لم تسعى إلى تخويف تايوان فقط، بل وأيضا جيرانها”. واصفا رد الحكومة الصينية على زيارة سلمية قامت بها بيلوسي بأنها استفزازية بشكل صارخ، وأشار إلى سقوط الصواريخ الصينية بالقرب من اليابان وسأل: “كيف سيكون شعورك إذا حدث هذا لك؟ ” وقال بلينكن في مؤتمر صحفي: “سنلتزم مع حلفائنا وشركائنا، ونعمل مع المنظمات الإقليمية ومن خلالها لتمكين الأصدقاء في المنطقة من اتخاذ قراراتهم بأنفسهم دون إكراه.”

هناك بعض الأدلة على ذلك. وكان مسؤولون أميركيون كبار يزورون آسيا بشكل متكرر هذا العام، ويعملون على شراكات موسعة مثل الاتفاق الأمني المسمى أوكوس مع أستراليا وبريطانيا، ويعلنون فتح سفارات جديدة في العديد من الدول الجزرية في المحيط الهادئ.

لكن الشكوك حول عزم الولايات المتحدة لا تزال شائعة في آسيا. وقد جعل رد فعل عنيف ضد التجارة الحرة داخل الولايات المتحدة قادة الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء في وضعية المترددين في الضغط من أجل أي اتفاقات تجارية طموحة في المنطقة، على الرغم من مناشدات الدول الآسيوية. الأمر الذي يُعتبر إغفال صارخ مع نمو النفوذ الاقتصادي للصين.

ويقول بعض المحللين في واشنطن إن الإدارات الأمريكية الأخيرة “تفرط في عسكرة” قضية الصين لأنها تفتقر إلى خطط اقتصادية جريئة.

ويرى آخرون الركود في العلاقة ما بين الأفكار الدبلوماسية الأمريكية والتكيف العسكري. وأشار سام روجيفين، مدير برنامج الأمن الدولي في معهد لوي، وهو معهد أبحاث أسترالي، إلى أنه في حين هناك تسارع في صعود الصين، فإن الهيكل العسكري الأمريكي في المنطقة لا يزال دون تغيير جوهري منذ نهاية الحرب الباردة.

وقال” النظام الأمني بأكمله في آسيا قد انقلب في ذلك الوقت”. “بالنظر إلى كل ما حدث، فإن الأصدقاء والحلفاء في المنطقة قلقون بشكل معقول “من تآكل مصداقية الردع الأمريكي.”

يبدو أن التناقض في واشنطن بشأن زيارة بيلوسي لتايوان -حيث اقترح كبار مستشاري الأمن في البيت الأبيض إلغائها -يؤكد أنه حتى الولايات المتحدة ليست متأكدة من مكانتها. وبعد سنوات ترامب، فإن احتمال انسحاب رئيس أمريكي آخر من آسيا ليس بعيدا أبدا عن أذهان قادة المنطقة.

إنهم يعرفون ما تريده الصين: أن تحكم تايوان وأن تبقى الدول الأخرى بعيدة عما تؤكد بكين أنه شؤونها الداخلية. وبالنسبة للعديد من البلدان في جنوب شرق آسيا، يبدو أن استيعاب ذلك أسهل مما قد تطلبه الولايات المتحدة، مثل تمركز القوات، أو السماح بالوصول البحري، أو وضع صواريخ بعيدة المدى على أراضيها.

وقالت أوريانا سكايلر ماسترو ، الزميلة في معهد فريمان سبوغلي للدراسات الدولية بجامعة ستانفورد:” إن الاعتبار رقم 1 هو كيفية الرد على الصين ومدى قربها من الوصول إلى الولايات المتحدة”. إنهم لا يريدون “أن يجدوا أنفسهم بعيدا جدا في المقدمة.”

ويمكن لإندونيسيا ، التي من المتوقع أن يكون لها رابع أكبر اقتصاد في العالم حوالي عام 2030 ، أن تلعب دورا أكبر في تشكيل العلاقات الإقليمية ، لكنها لم تبد اهتماما كبيرا بالخروج من موقف عدم الانحياز.

تشكل فيتنام معضلة مستمرة بالنسبة للأمريكيين: استوعب المسؤولون الأمريكيون تاريخها الطويل من العداء تجاه الصين ، والذي تفاقم بسبب النزاعات الإقليمية المستمرة في بحر الصين الجنوبي ، لذلك يمكن أن تكون شريكا طبيعيا. لكن بعض المسؤولين الأمريكيين يقولون إنهم يدركون أن القادة الفيتناميين لا يريدون تجاوز السياج للانضمام إلى أحد القوتين العظميين دون الأخرى.

وتمثل كمبوديا مأزقا آخر. إن النفوذ الاقتصادي للصين ملموس في جميع أنحاء البلاد، وقد وافق القادة الكمبوديون مؤخرا على قيام الصين بتوسيع وتطوير قاعدة بحرية، مما أثار قلق واشنطن.

” هناك مزيج مما تنوي الولايات المتحدة القيام به، وومع سياسة الأخيرة مع مرور الوقت، فما يمكن تقدير مدى حجم القوة الصينية “، قالت السيدة ماسترو، ” وهل يستطيعون البقاء خارج ما يحصل؟”.

يبدو أن العديد من الدول تراهن على جيش أقوى. زادت اليابان ميزانيتها العسكرية بنسبة 7.3 في المائة العام الماضي وسنغافورة بنسبة 7.1 في المائة وكوريا الجنوبية بنسبة 4.7 في المائة وأستراليا بنسبة 4 في المائة، وفقا لبحث أجراه معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام.

حتى مجتمعة، فشلت هذه الزيادات في مطابقة الإنفاق العسكري الصيني. إذ زادت بكين إنفاقها العسكري بنسبة 4.7 في المائة إلى 293 مليار دولار، أي أقل من 801 مليار دولار أنفقتها الولايات المتحدة، لكنها زادت بنسبة 72 في المائة عن إنفاقها قبل عشر سنوات.

سيستمر الذهاب في هذا الاتجاه في إثارة القلق ليس فقط في واشنطن، ولكن أيضا بين أقرب حلفاء أمريكا في المنطقة، أستراليا وكوريا الجنوبية واليابان — وفي العديد من البلدان التي حاولت عدم اختيار جانب أحد الطرفين الولايات المتحدة أو الصين.

من العدد ٦٧ من جريدة المسار