الانهيار الاقتصادي في سوريا وأثره على الفئات الأكثر ضعفاً

18 فبراير 2021

The Path Forward عبارة عن سلسلة من الأجندة الإنسانية لـ CSIS من تأملات المنظمات الإنسانية حول التحديات في مجال الأمن الغذائي ، والنظم الصحية المعطلة ، ووصول المساعدات الإنسانية ، وحماية المدنيين ، وفي النهاية ، تعافي الشعب السوري.

لا يمكن التقليل من الدمار الذي لحق بالاقتصاد السوري من 10 سنوات من العنف. أدت الهجمات المستهدفة على المدنيين والبنية التحتية المدنية ، بما في ذلك الهجمات على الأسواق والمستشفيات والمدارس في المناطق الريفية والحضرية ، إلى مقتل أكثر من 400000 مدني ونزوح نصف السكان قبل الحرب داخليًا أو كلاجئين في منطقة أوروبا. لقد أدى تدمير البنية التحتية الأساسية وفقدان الأرواح إلى جانب سنوات من الإهمال الاقتصادي إلى تدهور الاقتصاد السوري.

وفقًا للبنك الدولي ، تقلص الاقتصاد السوري بأكثر من 60 في المائة منذ عام 2010 ، وانهارت الليرة السورية. قبل الحرب ، تم تداول الليرة السورية بالقرب من 50 ليرة سورية للدولار. اعتبارًا من يناير 2021 ، تم تداولها رسميًا بأكثر من 1250 ليرة سورية وبشكل غير رسمي بأكثر من 3000 ليرة سورية. وهذا يعادل زيادة بنسبة 300 في المائة في معدل التضخم على السلع الاستهلاكية.

لا ترجع الأزمة الاقتصادية في سوريا بالكامل إلى ممارساتها الاقتصادية السيئة والفساد في النظام. في الواقع ، أدت الأزمة النقدية اللبنانية المستمرة إلى تسريع الانهيار الاقتصادي في سوريا. بعد سنوات من الاحتجاجات المناهضة للحكومة ، وسوء الإدارة السياسية والمالية والفساد ، والأزمة المصرفية الناجمة عن تصاعد الديون ، حاصرت البنوك اللبنانية السيولة السورية. في عام 2020 ، فرضت السلطات المصرفية المركزية اللبنانية قيودًا على المبالغ النقدية والتحويلات النقدية التي يمكن للأفراد والشركات الحصول عليها أو معالجتها. وضع هذا ضغطاً هائلاً على السياسة الاقتصادية للحكومة السورية الفاشلة والقطاع الخاص ، الذي ارتبط لعقود من الزمن بالمؤسسات المالية اللبنانية. أدى التهافت على البنوك اللبنانية في عام 2020 ، رغم عدم ارتباطه صراحةً ، إلى زيادة بنسبة 200 في المائة في معدل تضخم الليرة السورية. والأهم من ذلك ، أدى نقص السيولة في لبنان إلى اضطرار الحكومة السورية إلى التعامل مع الميزانية الوطنية المتاحة التي انخفضت بشكل كبير لمواصلة دعم الاقتصاد.

كان الأثر الثانوي لانهيار الليرة السورية وأزمة السيولة هو الضغط على التوظيف. حتى قبل الحرب ، كانت توقعات التوظيف في سوريا أقل من وردية ، حيث كان 8.6٪ من السوريين عاطلين عن العمل و 20.4٪ من الشباب عاطلين عن العمل. بالإضافة إلى ذلك ، دمرت الحرب الطبقة الوسطى السورية تمامًا ، والتي كانت تشكل 60٪ من سكان سوريا في سنوات ما قبل الحرب ولكنها لا تمثل اليوم سوى 10 إلى 15٪. تلقى قطاع الزراعة الضربة الأكبر. يسعى العديد من السكان النازحين الذين كانوا يعتمدون على الزراعة قبل الحرب الآن إلى العمل غير الرسمي في المزارع في المجتمعات المضيفة المجاورة لدعم أسرهم ماليًا. ومع ذلك ، هناك فرص عمل غير رسمية أو رسمية محدودة للغاية للأشخاص داخل مخيمات النازحين. يعمل جائحة كوفيد -19 على تسريع وتيرة تدمير قطاع العمل غير الرسمي في سوريا ، لا سيما في الشمال الغربي المتضرر بشدة.

بسبب هذا الانهيار الاقتصادي ، وأنظمة العقوبات ، والميزانية الوطنية المحدودة لدعم السلع مثل الخبز والوقود ، فإن العائلات النازحة والأسر الضعيفة الأخرى عالقة في وسط أزمة مالية ناجمة عن انخفاض سريع في قيمة العملة ونقص الوظائف المتاحة. هذا يعني أنه من الصعب للغاية على العائلات السورية إعالة نفسها ، خاصة في ظل تزايد انعدام الأمن الغذائي. تصف التقارير الصادرة في كانون الأول (ديسمبر) 2020 العائلات التي تنتظر لساعات في طوابير الخبز ، مما يتسبب في تغيب الأطفال عن المدرسة أو فقدان مقدمي الرعاية للعمل من أجل العثور على أرغفة الخبز.

علاوة على الضغط على قدرة العائلات على تأمين الحصص الغذائية الأساسية والمستلزمات المنزلية ، يستمر الأثر الاقتصادي للحرب في إثارة مخاوف خطيرة بشأن حماية الطفل ، بما في ذلك الآثار السلبية على التعليم. يضطر الآباء إلى إخراج أطفالهم من المدرسة بسبب عدم قدرتهم على دفع الرسوم ، ولا يحصل المعلمون على رواتبهم. يذهب بعض الأطفال إلى المدارس في مخيمات النزوح لكنهم يصلون مغطاة بالطين ، بعد أن قطعوا أميالاً وأميالاً للحضور. العديد من الفتيات المتسربات من المدرسة يتأثرن بشدة بزواج الأطفال.

إحدى القصص المؤلمة بشكل خاص التي أوردتها منظمة وورلد فيجن هي قصة أم عزباء في شمال غرب سوريا مع فتاتين مميزتين في المدرسة الإعدادية. بسبب العادات الثقافية ، عندما توفي والدهم ، تزوجت والدتهم من شقيق والدهم المتوفى. بعد أن أنجب والدهما وأمهما الجديدان ولدان ، بدأ زوج الأم في الاعتداء على الفتاتين وأمهما عقليًا وجسديًا. أخرج زوج الأم الفتاتين من المدرسة بسبب العبء الشخصي والمالي الذي فرضته عليهما وأجبرتهما على زواج الأطفال. للأسف ، مثل هذه القصص شائعة جدًا. التداخل بين النزوح القسري والهشاشة الاقتصادية واستراتيجيات المواجهة السلبية محسوس بشدة في أماكن مثل شمال غرب سوريا.

لا يزال السوريون المستضعفون يتحملون وطأة الأزمات المستمرة ، منذ اندلاع الصراع قبل 10 سنوات ، إلى المستويات المروعة من الموت والدمار والانهيار الاقتصادي اليوم. في أغلب الأحيان ، يؤثر هذا بشكل كبير على مستقبل الأطفال الأبرياء. في حين تسبب الصراع نفسه في أضرار مادية لا يمكن إصلاحها للمجتمعات والأسر والأطفال ، تسببت الأزمة الاقتصادية أيضًا في صعوبات إضافية. ومع ذلك ، هناك طرق يمكن للمجتمع الدولي والجهات الفاعلة الإنسانية من خلالها أن تكون جزءًا من الحل للمضي قدمًا.

على وجه التحديد ، يجب على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) والمانحين الآخرين التأكيد على البرمجة القائمة على النقد داخل سوريا ، لا سيما في أماكن المخيمات. تتسم البرمجة النقدية بالفعالية والكفاءة وتعزز النشاط الاقتصادي القائم. يجب أن يركز المانحون على البرامج التي تعطي الأولوية لتدخلات سبل العيش المستدامة والأمن الغذائي. بالإضافة إلى ذلك ، نظرًا لأن آثار الانهيار الاقتصادي كان لها آثار ضارة على الأطفال الصغار ، يجب على الولايات المتحدة إعطاء الأولوية للتمويل المستدام والكافي لمعالجة إنهاء زواج الأطفال القسري وجميع أشكال العنف الأخرى ضد الأطفال في شمال غرب سوريا من خلال التمويل الكامل لمنظمة الأمم المتحدة الإنسانية في سوريا. خطة الاستجابة (HRP) التي تدعم تلك البرامج. أخيرًا ، يجب على الولايات المتحدة والمانحين الآخرين مراجعة أنظمة العقوبات الحالية للتأكد من أن العقوبات التي تستهدف الأفراد المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان لا تؤثر عن غير قصد على سبل عيش وفرص المدنيين الأبرياء.

—–

باريت ألكساندر هو مستشار سياسي أول في World Vision US Alham * (اسم مستعار) مستشار حماية في World Vision Syria Response.

تم إعداد التعليق من قبل مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) ، وهو مؤسسة خاصة معفاة من الضرائب تركز على قضايا السياسة العامة الدولية. أبحاثها هو غير الملكية حزبية وغير حكومية. CSIS لا تتخذ مواقف سياسية محددة. وفقًا لذلك ، يجب فهم جميع الآراء والمواقف والاستنتاجات الواردة في هذا المنشور على أنها آراء المؤلف (المؤلفين) فقط.

باريت الكسندر

كبير مستشاري السياسات ، منظمة الرؤية العالمية ، الولايات المتحدة

أحلام * (* اسم مستعار للموظفين المقيمين في سوريا)

مستشار الحماية ، منظمة الرؤية العالمية للاستجابة السورية

من العدد ٥٧ من جريدة المسار